Reakcja branży na akt delegowany Komisji na mocy art. 29 PPWR
EUROPEN (The European Organisation for Packaging and the Environment) przygotowała wspólne stanowisko przemysłu w sprawie art. 29 ust. 1. PPWR, które zostało przekazane do Komisji Europejskiej (przewodniczącej Von der Leyen oraz komisarzy Roswalla, Dombrovskisa, Séjourné i Ribery), a także do przedstawicieli państw członkowskich i odpowiednich posłów do Parlamentu Europejskiego.
EUROPEN zwraca uwagę, że decyzja Komisji o wprowadzeniu derogacji dla opakowań paletowych i taśm od celów dotyczących ponownego wykorzystania w 100 % określonych w art. 29 ust. 2 i 3 rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) stanowi mile widziane uznanie wyzwań operacyjnych, na które konsekwentnie zwracała uwagę europejska sieć wartości opakowań w trakcie całego procesu legislacyjnego. Komisja potwierdza dowody przedstawione przez przedsiębiorstwa z różnych sektorów, wykazujące, że te formaty opakowań nie nadają się do ponownego użycia i że do tej pory nie istnieją sprawdzone alternatywy wielokrotnego użytku na skalę, która mogłaby zagwarantować równoważny poziom stabilności ładunku, ochrony produktu, bezpieczeństwa transportu i niezawodności operacyjnej. W związku z tym decyzja o ograniczeniu tego odstępstwa wyłącznie do celu 100%, pozostawiając bez zmian cel 40% ponownego wykorzystania określony w art. 29 ust. 1, jest zarówno niespójna, jak i rozczarowująca. Utrzymanie celu 40% ponownego wykorzystania zgodnie z art. 29 ust. 1 dla tych samych formatów skutecznie ponownie wprowadza te same obawy dotyczące wykonalności, bezpieczeństwa i funkcjonalności, które zostały uznane w kontekście celów 100% ponownego wykorzystania.
Przywódcy UE zobowiązali się do uproszczenia przepisów, zwiększenia konkurencyjności oraz stworzenia ram regulacyjnych wzmacniających bazę przemysłową. Przyznanie ukierunkowanego zwolnienia z wymogu 40-procentowego ponownego wykorzystania w odniesieniu do określonych formatów opakowań transportowych, priorytetowe traktowanie możliwości recyklingu lub zawartości materiałów pochodzących z recyklingu w przypadkach, gdy ponowne wykorzystanie jest technicznie niewłaściwe, ma zasadnicze znaczenie dla spójnej i praktycznej realizacji tych zobowiązań.
Fragmentaryczne podejście doprowadziłoby do powstania ram, które trudno byłoby stosować w sposób spójny, budziłoby wątpliwości dotyczące pewności prawa i proporcjonalności oraz stwarzałoby realne wyzwania dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania. W związku z tym wzywamy Komisję do priorytetowego potraktowania szybkiego przyjęcia aktu delegowanego zwalniającego opakowania paletowe i taśmy, a także porównywalne rozwiązania w zakresie opakowań transportowych, z obowiązku osiągnięcia 40-procentowego celu w zakresie ponownego wykorzystania określonego w art. 29 ust. 1, zgodnie z art. 29 ust. 18 lit. a)–c). Jest to niezbędny krok w celu zapewnienia, aby PPWR pozostało wykonalne, proporcjonalne i odpowiednie do celu.
logo: EUROPEN